中共长春市宽城区纪律检查委员会在中共长春市宽城区委和中共长春市纪委检查委员会的双重领导下进行工作。主要任务是:维护党的章程和其它重要的规章制度,协助区委整顿党风,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。现有内设机构:办公室、信访审理室、纪检监察室、执法监察室、党风(行风)软环境办公室。行政编 16人,工勤编2人,事业编3人。
近年来,中共宽城区纪委在区委、区政府的领导下,坚决贯彻中央和省、市委关于反腐倡廉的各项部署。按照市纪委提出的构建“三位一体”反腐倡廉整体工作格局的要求,结合我区实际,坚持了标本兼治、惩防并举的总体工作思路,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。
(一) 为第一要务服务的以软环境建设为重点的服务保障体系初步建立。
深入开展了纠风治软工作。认真贯彻落实《行政许可法》,清理了与《行政许可法》规定不相符合的各类行政审批事项和行政许可主体,对行政事业性收费进行全面检查。在行业执法部门严格推行“一站式”办公、“一条龙”服务、“一个窗口”审批,坚决杜绝“四乱”行为。加大监督检查工作力度,邀请人大代表、政协委员对全区职能部门、企业和“窗口”单位进行明察暗访。围绕依法行政、办事效率、服务质量、廉洁自律、工作作风五方面内容深入开展民主评议政(行)风工作。深化财政管理体制改革,严格执行“收支两条线”制度,逐步扩大了国库集中支付和部门预算范围。推行部门预算试点。干部人事制度改革进一步深入,对干部选拔任用工作的监督得到加强。三是有效纠正了损害群众利益的不正之风 。 紧紧抓住群众反映强烈的热点难点问题,认真开展专项治理,纠正损害群众利益的不正之风。加大治理教育乱收费力度,重点对群众反映强烈的中、小学滥收费问题进行了检查。对卫生系统落实药品集中招标采购制度进行督查。进一步减轻农民负担。对 1999年以来征用农村集体所有土地补偿费管理使用情况进行了检查。对粮食直补资金的发放工作进行全程监督,确保粮食直补资金全部兑现到农民手中。对居民低保费的发放进行全面检查,纠正了个别社区以费代缴,无故扣发居民低保费的问题。
(二)为提高党的执政能力建设的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进一步得到加强。
查办违纪违法案件工作取得新的突破。坚持主动出击,深挖案件线索,加大办案力度,强化办案责任制,突破了一批大要案。 2004年,全区各级纪检监察机关共受理群众信访举报134件(次),其中初信初访50件(次),重复访84件(次)。全年共查处违纪案件30件,给予党政纪处分30人。其中查处副处级以上干部4人。通过办案挽回经济损失96万元。注重发挥办案综合效应,各单位认真剖析案例,举一反三,汲取教训,加强管理,堵塞漏洞。
党风廉政建设宣传教育的内容和载体不断创新。结合区委提出的建设学习型城区的要求,区纪委、监察局重点开展了 “四大纪律、八项要求”教育,学习两个《条例》专题教育,正反典型教育,国有企业领导人“诚实守信、清廉从业、依法经营”教育,预防职务犯罪教育,筑牢领导干部的思想道德防线和党纪国法防线。
对领导干部和重点部门的监督不断强化。加强经常性监督,强化领导干部廉洁自律意识。完善了全区副处级以上领导干部廉政档案,召开了全区领导干部任职廉政谈话会,对 2003年以来提拔的87名处级干部进行集体廉政谈话。在重大节日期间,组织力量对全区各部门及基层单位发放和使用代币购物券的情况进行抽查,狠刹“四股歪风”。抓好主动性监督和制度反腐,从源头上规范领导干部廉洁从政行为。加强了对招标工程的事前、事中和事后监督,进一步规范建设工程、招标投标和政府采购工作。制定了《宽城区预防职务犯罪工作规定》,建立了联席会议、信息交流、案件移送等制度,形成教育、管理、惩治为一体的预防职务犯罪网络。制定了《关于在铁北企业改制工作中预防发生违纪行为的暂行规定》,规范参与改制的有关人员、各改制企业领导人员的职责和行为。制定了《关于对中层领导干部任中经济责任审计的办法》,把审计结果报告存入干部廉政档案,使经济责任审计由事后监督向事前、事中监督转变。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻落实情况的监督,进一步提高干部任用中的透明度。
(三)为落实党委、政府反腐倡廉决策和部署服务的以党风廉政建设责任制和协调组工作为保证的组织领导体系不断得到完善。
区委为加强对反腐倡廉工作的领导,对党政区级领导、区直各职能部门抓党风廉政建设的责任和任务进行了分解和明确,要求各级领导干部都要切实履行“一岗双责”,对职责范围内的反腐倡廉工作亲自检查、督办、抓落实。各级党政组织带头研究部署、督促指导,协调组牵头部门和参加单位密切配合,各责任部门履职尽责,推进了各项工作的深入开展。
今后,党风廉政建设和反腐败工作要以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会、中央纪委五次全会、市纪委七次全会和区委十届五次全会精神为指导,以保持共产党员先进性教育和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为统领,以加强党的执政能力建设、促进宽城的振兴和发展为目标,坚持从严治党、惩防并举,继续深入构建和不断完善以软环境建设与纠风为重点的服务保障体系;教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;以党风廉政建设责任制和协调组工作为保证的组织领导体系,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为中心和大局提供强有力的政治、思想、纪律和作风保证。 |